ก่อนการเลือกตั้งกลางแต่ละครั้ง หัวหน้าแผนกคลังและการเงินของเครือจักรภพจะออกรายงานเกี่ยวกับสถานะของงบประมาณของรัฐบาล พร้อมกับการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจที่อัปเดต เป็นที่รู้จักกันในชื่อการปรับปรุงงบประมาณและเศรษฐกิจก่อนการเลือกตั้งหรือ PEFO กฎหมายว่าด้วยความซื่อสัตย์สุจริตในงบประมาณปี 1998กำหนดให้มีการเผยแพร่ PEFO “ภายใน 10 วันนับจากวันที่ออกคำสั่งสำหรับการเลือกตั้งทั่วไป” ปีนี้เป็นเรื่องง่ายสำหรับ Treasury and Finance ในการรวบรวม PEFO
เกิดขึ้นเพียงสามสัปดาห์หลังจากงบประมาณในวันที่ 29 มีนาคม
และไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลงมากนัก การคาดการณ์ทางเศรษฐกิจเหมือนกัน กระทรวงการคลังคงจะถอนหายใจเฮือกใหญ่เมื่อตัวเลขการว่างงานของสัปดาห์ที่แล้วออกมาไม่เปลี่ยนแปลงที่ประมาณ 4%
การคาดการณ์การว่างงานเช่นงบประมาณของ
หากออกมาต่ำกว่านี้อย่างมาก กระทรวงการคลังจะต้องปรับปรุงไม่เพียงแค่การคาดการณ์ทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประมาณการรายรับและการใช้จ่ายล่วงหน้าด้วย
อัตราการว่างงานส่งผลกระทบต่อทั้งภาษีเงินได้และการใช้จ่ายด้านสวัสดิการ ใน PEFO การคาดการณ์จะเหมือนกับในเวลางบประมาณ ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องมีการคำนวณใหม่
ใช่ แนวโน้มเศรษฐกิจมีความผันผวน แต่ก็เป็นความผันผวนเช่นเดียวกับในช่วงเวลางบประมาณ ไม่ได้ให้เหตุผลในการเปลี่ยนแปลงการคาดการณ์
มีการปรับเปลี่ยนการใช้จ่ายเล็กน้อย พวกเขาตาข่ายออกโดยแทบไม่เหลืออะไรเลย การขาดดุลโดยประมาณในปี 2565-2566 อยู่ที่ 77.9 พันล้านดอลลาร์ ใกล้เคียงกับงบประมาณ 78.0 พันล้านดอลลาร์
การใช้จ่ายใหม่เนื่องจากงบประมาณรวมถึงโครงการโครงสร้างพื้นฐานบางโครงการและทุนพัฒนาชุมชน (ไม่น่าแปลกใจที่ก่อนการเลือกตั้ง) แต่ไม่มีโครงการใหม่ที่สำคัญ
ความลึกลับใน PEFO นี้คือการลบบทบัญญัติสำหรับการตัดสินใจลับบางอย่างที่ดำเนินการแต่ยังไม่ได้ประกาศ การกลับรายการการตัดสินใจเหล่านั้นเป็นการประหยัดเงิน ซึ่งถูกใช้เพื่อชดเชยการใช้จ่ายใหม่บางส่วน การตัดสินใจที่ดำเนินการแต่ยังไม่ได้ประกาศกลายเป็นเรื่องปกติธรรมดา จนปีนี้ PEFO เรียกพวกเขาด้วยตัวย่อที่ไม่น่ารักของพวกเขาเอง: DTBNYAs
มีการบันทึกในภาคผนวก B เป็น “Across Portfolio หน่วยงานต่างๆ
การกลับรายการมาตรการที่รายงานเป็นการตัดสินใจแต่ยังไม่ได้ประกาศในรอบก่อนหน้า” อาจเป็นเพราะความต้องการที่มาตรการได้รับการออกแบบเพื่อตอบสนองมีการเปลี่ยนแปลง ซึ่งจะเป็นเหตุผลที่สมเหตุสมผลและสมเหตุสมผลสำหรับการกลับรายการ
หรืออาจเป็นเพราะพวกเขาโง่เขลาและตัดสินใจผิด หมายความว่ามีคนเอาดินสอมาอุดไว้เพื่อไม่ให้รัฐบาลอับอายขายหน้า เราไม่สามารถบอกได้
ไม่ว่าจะด้วยวิธีใด มันไม่ได้ดูดีสำหรับความโปร่งใสของงบประมาณ
ซึ่งไม่เหมือนกับข้อกำหนดแยกต่างหากในการสำรองฉุกเฉินสำหรับรายการที่ไม่สามารถเปิดเผยได้ด้วยเหตุผลทางการค้าหรือความมั่นคงของประเทศ
บ่อยครั้งที่สิ่งเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการเจรจาจัดซื้อจัดจ้างที่ยังคงดำเนินอยู่ รวมถึงตามที่ระบุไว้ใน PEFO โครงการปรับปรุงเทคโนโลยีสารสนเทศของ Australian Electoral Commission ให้ทันสมัย
มีข้อโต้แย้งที่ดีว่าจำนวนเงินที่รัฐบาลยินดีจ่ายให้กับผู้ให้บริการเอกชนไม่ควรเปิดเผยต่อสาธารณะจนกว่าการเจรจาจะสิ้นสุดลง
PEFO เขียนขึ้นโดยเลขานุการของแผนกการเงินและการคลังแทนที่จะเป็นปรมาจารย์ด้านการเมือง หมายความว่าเป็นช่วงเวลาเดียวที่เลขานุการสามารถพูดได้อย่างอิสระ
บางครั้งรายละเอียดเล็กๆ น้อยๆ ที่รวมไว้ก็ให้ข้อมูลเชิงลึกว่าพวกเขากำลังคิดอะไรอยู่ ตัวอย่างเช่น ในปี 2559 สื่อต่างๆ ระบุความโน้มเอียงที่หัวหน้าแผนกจะกดดันหนักกว่ารัฐบาลในการลดค่าใช้จ่าย
เป็นความกังวลที่ดูแปลกตาในตอนนี้ การกลับมาเกินดุลเป็นโอกาสอันไกลโพ้น
ดังนั้นหาก PEFO เหมือนกับงบประมาณโดยพื้นฐานแล้ว เราต้องการหรือไม่ คำตอบคือใช่
มันทำให้งบประมาณและการเลือกตั้งมีความซื่อสัตย์มากขึ้น
สำหรับการเริ่มต้น มันทำให้งบประมาณหรือการปรับปรุงงบประมาณที่นำหน้ามีความซื่อสัตย์มากขึ้น
หากรัฐมนตรีรู้ว่าเจ้าหน้าที่ระดับสูงด้านงบประมาณจะออกรายงานอิสระเร็วๆ นี้ พวกเขาจะมีแนวโน้มน้อยลงที่จะแทรกแซงการคาดการณ์งบประมาณหรือสร้างตัวเลขที่มองโลกในแง่ดีมากเกินไป เพราะรู้ว่าจะมีการค้นพบใน PEFO
ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นหมายความว่ามีแนวโน้มที่จะรักษาสัญญาการเลือกตั้ง
ก่อนที่ PEFO จะถูกนำมาใช้ในปี 1998 เมื่อรัฐบาลเปลี่ยนมือ เป็นเรื่องปกติที่รัฐบาลที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่จะไม่ยอมรับคำมั่นสัญญาโดยพูดอะไรบางอย่างในแนว:
คำสัญญาของคู่สัญญานั้นทำด้วยความรู้อันเต็มเปี่ยม รัฐบาลที่เข้ามาใหม่ไม่มีข้อแก้ตัวด้านนโยบายงบประมาณอีกต่อไปสำหรับการละทิ้งคำมั่นสัญญา
ด้วยเหตุผลเพียงอย่างเดียว PEFO จึงคุ้มค่าที่จะรักษาไว้
เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์
